作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，又稱生產(chǎn)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，是對企業(yè)日常生產(chǎn)過程中每項(xiàng)作業(yè)的步驟、內(nèi)容、方法、注意事項(xiàng)及所需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)所作出的規(guī)定，是指導(dǎo)員工執(zhí)行作業(yè)的準(zhǔn)則，其目的在于促進(jìn)每項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以求得最佳的工作質(zhì)量和工作效率。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原理是從系統(tǒng)管理的思想出發(fā)，按照標(biāo)準(zhǔn)化的原則，依據(jù)工業(yè)工程的原理，將現(xiàn)代管理方法和手段引入崗位和作業(yè)程序研究，以最大限度地節(jié)約時(shí)間和資源，減輕人的勞動強(qiáng)度，提高工作效率，提升整體運(yùn)行能力。

通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的梳理，可以建立起一套科學(xué)、有效的現(xiàn)場作業(yè)管理體系，規(guī)范作業(yè)人員的行為，全面提高現(xiàn)場工作質(zhì)量；通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的梳理，可以全面推進(jìn)公司的標(biāo)準(zhǔn)管理工作，提高各級人員的標(biāo)準(zhǔn)意識，養(yǎng)成從標(biāo)準(zhǔn)的角度思考、分析和處理問題的習(xí)慣，最終做到“每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、每個(gè)員工都能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作”，使標(biāo)準(zhǔn)成為每一名員工自覺堅(jiān)守的“秩序”和自覺認(rèn)同的“價(jià)值”。

一、制訂原則

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類制度文件制訂時(shí)，需要遵循以下原則：

（一）“簡化”原則

簡化是要求作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類制度文件應(yīng)盡可能簡潔明了，化繁為簡。對作業(yè)步驟分解和描述時(shí)，要在具體、繁瑣、細(xì)化的基礎(chǔ)上不斷對作業(yè)步驟和語言描述加以精練，剔除其中多余的、低效能的環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)簡化；

（二）“量化”原則

量化是指作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類制度文件應(yīng)盡可能地采用數(shù)據(jù)指標(biāo)，對那些可能直接影響作業(yè)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)尤其需要量化。標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)量化，可以讓操作者有據(jù)可依、依據(jù)明確，讓管理者方便監(jiān)控，有利于對個(gè)人工作業(yè)績進(jìn)行評價(jià)、考核和激勵；

（三）“優(yōu)化”原則

優(yōu)化是指作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類制度文件在編寫過程中要充分研討論證，將先進(jìn)的、有效的做法充實(shí)進(jìn)來，并在編制完成后定期評估和改進(jìn)，及時(shí)更新和完善，適應(yīng)環(huán)境、形勢的變化和要求。

二、標(biāo)準(zhǔn)制訂方法與過程

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，是在業(yè)務(wù)流程梳理及工作分析的基礎(chǔ)上，采用一定的方法步驟對相關(guān)工作信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化加工、處理和呈現(xiàn)的過程。

（一）業(yè)務(wù)流程梳理

對基礎(chǔ)生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，可以使生產(chǎn)作業(yè)的流程和作業(yè)效果相對固化，減少隨意性。當(dāng)由基礎(chǔ)生產(chǎn)作業(yè)組成的業(yè)務(wù)流程循序上升至主業(yè)務(wù)時(shí)，由于基礎(chǔ)作業(yè)和各級業(yè)務(wù)的結(jié)果明確，主業(yè)務(wù)的績效就能處于受控狀態(tài)。因此，在編制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之前，首先要對公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一次全面的梳理。全面梳理業(yè)務(wù)流程是明確生產(chǎn)作業(yè)動作、實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋的前提，是完成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的基石。

簡言之，業(yè)務(wù)流程的全面梳理，就是從各主要業(yè)務(wù)出發(fā)，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)分、研究、直至最基礎(chǔ)的生產(chǎn)作業(yè)的過程，就像樹枝分叉，由粗到細(xì)、直至每片樹葉，從而實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的全面覆蓋。

（二）工作研究

從事任何生產(chǎn)或做任何工作都有一個(gè)方法問題，能否運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)的方法，是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能否保證科學(xué)性和可行性的前提。因此，在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定階段，要注意工作研究方法的應(yīng)用。工作研究是工業(yè)工程中最重要的基礎(chǔ)技術(shù)，它既是一種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，又是一項(xiàng)很有效的管理手段，是制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)途徑與方法。

1.工作研究的定義及范疇

工作研究，又稱基礎(chǔ)工業(yè)工程，是工業(yè)工程的首選技術(shù)，是集技術(shù)和管理為一體的研究技術(shù)，它針對的是人、機(jī)、物料組成的生產(chǎn)系統(tǒng)，運(yùn)用方法研究和作業(yè)測定兩大技術(shù)，通過對作業(yè)的流程、人的作業(yè)動作、物料的使用、機(jī)器設(shè)備的運(yùn)用等的研究分析，尋找出最佳的作業(yè)方法，并配以最合理的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間。它最終極的目的是如何尋找最經(jīng)濟(jì)的、最合理的方法來降低成本、提高效率，其工作原理如下圖所示：

其中：方法研究和作業(yè)測定是工業(yè)領(lǐng)域的兩大技術(shù)。作業(yè)測定是方法研究的基礎(chǔ)，方法研究是在現(xiàn)有作業(yè)（作業(yè)測定后制定的新的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)）的基礎(chǔ)上，對其方法進(jìn)行研究分析，尋求最合理的作業(yè)順序，并用來制定新的作業(yè)方法，方法研究的目的是為作業(yè)測定提供研究的基礎(chǔ)，它包括程序分析、操作分析和動作分析；方法研究作為作業(yè)測定的基礎(chǔ)，作業(yè)測定是在新方法（方法研究改善后的新方法）的基礎(chǔ)上，對作業(yè)單元進(jìn)行研究分析，確定各項(xiàng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間，并編制作業(yè)指導(dǎo)書，作為一種指導(dǎo)方法，作業(yè)測定的目的是便于方法研究的改善，它包括秒表時(shí)間研究、工作抽樣、預(yù)定時(shí)間法和標(biāo)準(zhǔn)資料法。

兩者的相同點(diǎn)都是提高生產(chǎn)效率，不同點(diǎn)在于兩者是通過不同的方面來研究，方法研究是間接地通過對作業(yè)的優(yōu)化改善而縮短時(shí)間、提高效率；作業(yè)測定是通過直接的減少無效時(shí)間來提高工作效率。在實(shí)際的工作中，兩種技術(shù)不一定同時(shí)存在于所有的作業(yè)（或活動中），可以根據(jù)實(shí)際需要單獨(dú)使用，下圖為其關(guān)系示意圖：

（三）方法研究

方法研究是指運(yùn)用專門的知識和技能，應(yīng)用各種原理和技術(shù)，對現(xiàn)有的作業(yè)方法進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)、考察和分析，從而實(shí)現(xiàn)降低成本和提高效率的目標(biāo)的、簡便、經(jīng)濟(jì)、高效的工作方法。

方法研究的目的是工藝和流程的優(yōu)化，包括；人、機(jī)操作系統(tǒng)的優(yōu)化；平面布局的優(yōu)化；動作的優(yōu)化；工作環(huán)境的設(shè)計(jì)與改善；作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。具體來說，方法研究主要包括程序分析、作業(yè)分析和動作分析三個(gè)層次的分析工作。

（四）作業(yè)測定

作業(yè)測定是對工作實(shí)際完成所需要時(shí)間的測量，是工作研究的一項(xiàng)主要內(nèi)容。國際勞工組織專家的定義為：作業(yè)測定（工作衡量）是通過一定的方法，應(yīng)用各種技術(shù)來確定合格工人按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成某項(xiàng)作業(yè)所需要的時(shí)間。

作業(yè)測定圓滿完成，要有三個(gè)注意點(diǎn)，一是選定合格的樣本人員，由于身體素質(zhì)、智力水平、教育水平、技能基礎(chǔ)知識的差異，根據(jù)非合格工人測量出來的數(shù)據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間，顯然是不合理的；二是采用規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括對人、機(jī)、物料、環(huán)境的規(guī)定，非標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)制定出來的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間也是不合理的；三是在科學(xué)的方法研究的基礎(chǔ)之上進(jìn)行作業(yè)時(shí)間的記錄，且需要對觀察的時(shí)間進(jìn)行評比和寬放處理。大部分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間都由增值時(shí)間和非增值時(shí)間組成，增值時(shí)間稱作正常時(shí)間，非增值時(shí)間又稱作寬放時(shí)間，增值時(shí)間和非增值時(shí)間都是完成作業(yè)所必不可缺的時(shí)間，必須根據(jù)增值時(shí)間設(shè)計(jì)一定的寬放率。

作業(yè)測定的方法按時(shí)間獲得的方式可以分為兩種：直接時(shí)間測定和間接時(shí)間測定。其中：直接時(shí)間測定包括時(shí)間研究法（秒表時(shí)間研究）和工作抽樣法；間接時(shí)間測定包括預(yù)定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)法和標(biāo)準(zhǔn)資料法。時(shí)間研究法是在一定時(shí)間內(nèi)連續(xù)的對觀察操作者的工作進(jìn)行記錄；工作抽樣法是在比較長的一段時(shí)間內(nèi)隨機(jī)的抽取不同工人進(jìn)行時(shí)間記錄；預(yù)定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)法是根據(jù)預(yù)定的動作時(shí)間確定工人的作業(yè)時(shí)間；標(biāo)準(zhǔn)資料法由前面三種方法測得數(shù)據(jù)，根據(jù)不同作業(yè)內(nèi)容分類整理成同類型工作的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。其中，秒表時(shí)間法是最簡單、速度最快、誤差相對少的時(shí)間測定方法。

作業(yè)測定的步驟包括：選擇研究對象；獲取有關(guān)于研究對象的基本資料；作業(yè)分解；確定觀測樣本的數(shù)量；觀察與記錄；剔除異常操作值，計(jì)算單元操作時(shí)間；計(jì)算正常時(shí)間；確定寬放時(shí)間；確定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間。